河南出台医共体高质量发展新政，推动县域医疗资源整合

好的牙·讯｜河南省人民政府办公厅近日印发《河南省推进紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展若干措施》（以下简称“《措施》”），旨在推动紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称“医共体”）医疗资源整合优化，全面提升县域医疗卫生服务能力。

《措施》围绕健全治理机制、完善运行机制、提升服务能力、完善协同支持政策四个维度展开部署，共提出17项具体措施。根据文件要求，河南省将建立县级党委领导、政府主导的医共体建设推进机制，明确将医共体建设纳入重要议事日程。

在管理体系方面，医共体将统一推进行政、人事、财务、业务、用药、信息、后勤等一体化管理，计划于2025年年底前全面落实。同时，要求制定医共体章程，建立牵头医院与成员单位共同参与、定期协商的议事决策制度。

在医疗服务方面，文件要求统一医共体内的规章制度、技术规范、人员培训和质量控制标准。基层医疗卫生机构将进一步拓展服务范围，包括康复医疗、居家医疗和医养结合等服务功能。支持医共体根据成员单位能力基础，统筹建立县域内医学影像、医学检验、病理诊断、消毒供应等资源共享中心。

此外，《措施》还提出加快数字医共体建设，要求整合县域电子病历、健康档案等信息系统，推动人工智能辅助诊断技术在医共体内应用，将远程医疗延伸到乡村，推行基层检查、上级诊断、结果互认，全面提升医共体数字服务和治理能力。

医保支付政策方面，将实施以县域内城乡居民基本医保当年筹资总额为基数的总额预算管理，同步推行DRG/DIP多元支付方式，探索省内同病同标准支付。

在人事制度方面，医共体获得成员单位人员招聘、岗位设置、中层干部聘任等方面的运营管理自主权。对于医共体牵头医院主要负责人，将实行目标年薪制，薪酬标准为本单位在岗职工年平均薪酬的2-3.5倍。

《措施》强调将加强监测评价考核，县级卫健部门会同相关部门定期考核，结果与医保支付、公共卫生经费、人事任免等直接挂钩，严防弱化基层医疗服务功能、“虹吸”基层卫生资源、滞留挪用基层医保基金和财政资金等不良倾向。

（本内容图源：河南省人民政府）